济南市行政审批服务局撤销登记(备案)事项决定书
济行审撤登字〔2026〕第15号
被撤销单位名称:济南皇格商贸有限公司
统一社会信用代码:91370100MA3F44W102
成立日期:2017年6月23日
法定代表人:崔来成
住所:济南市市中区英雄山路129号祥泰广场1号楼509
经营范围:批发、零售:办公用品、日用品、建材、钢材、金属材料、橡胶制品、金属制品、棉纺织品、包装材料、化工产品、电气设备、电线电缆、家用电器、机电设备。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
2026年1月21日,我局收到崔来成实名举报,称2017年6月23日,济南皇格商贸有限公司申请设立登记时,冒用其身份信息,将其登记为济南皇格商贸有限公司的股东、法定代表人、执行董事兼总经理,且与股东、监事刘加信不认识,申请撤销济南皇格商贸有限公司虚假登记。
经核实,2017年6月23日,该公司由原济南市工商行政管理局核准设立。崔来成登记为股东、法定代表人,并备案为执行董事兼总经理,刘加信登记为股东,并备案为监事;公司注册资本3006万元,公司股东分别为崔来成(认缴出资额1503万元,出资比例50%),刘加信(认缴出资额1503万元,出资比例50%)。公司无变更登记。
根据济南市市场监督管理局提供的材料证实,2021年8月20日,济南市市场监督管理局作出行政处罚决定,依法吊销济南皇格商贸有限公司营业执照,并对该公司登记的住所进行现场检查,无法与其取得联系。
2026年1月30日,我局工作人员通过电话联系的方式,分别拨打济南皇格商贸有限公司登记档案中财务负责人傅强,委托代理人张亚杰留存的电话,均无法取得联系。同时,股东、监事刘加信未留存联系电话号码,崔来成确认未使用该公司登记材料中涉及他的电话号码。
2026年1月30日,我局向该公司股东、监事刘加信,财务负责人傅强,委托代理人张亚杰,委托代理机构济南知根企业管理咨询有限公司(2021年6月28日,被历下区市场监督管理局吊销营业执照)及其股东、法定代表人黄海洋,股东黄增城发函,要求上述单位或人员到我局说明情况。2月5日,发给傅强、张亚杰、黄海洋、济南知根企业管理咨询有限公司的函件分别因无法联系收件人被退回;2月9日,发给刘加信的函件因逾期未领被退回;4月21日,发给黄增城的函件因无法联系到收件人被退回。
2026年1月30日,我局通过发送电子邮件的方式,向济南皇格商贸有限公司登记档案中留存的财务负责人傅强的电子邮箱发函,傅强未同我局取得联系。
2026年2月2日,我局通过“国家企业信用信息公示系统”将济南皇格商贸有限公司涉嫌虚假登记有关事项向社会公示。公示期内,相关市场主体及其利害关系人未向我局提出异议。
我局分别与济南市医疗保险事业中心、济南市社会保险事业中心、国家税务总局济南市市中区税务局、济南住房公积金中心核实,济南皇格商贸有限公司未办理职工医保;未办理职工参加社会保险登记和养老、失业、工伤保险申报业务;公司状态为非正常,未查询到举报人实名办税采集、验证信息;未开立住房公积金账户。
根据崔来成的举报,济南市市场监督管理局作出的行政处罚决定,济南市医疗保险事业中心、济南市社会保险事业中心、国家税务总局济南市市中区税务局、济南住房公积金中心核实情况,以及该公司涉及人员无法取得联系的事实,我局认为2017年6月23日,济南皇格商贸有限公司申请设立登记时,冒用崔来成身份信息,将其登记为济南皇格商贸有限公司的股东、法定代表人,并备案为执行董事兼总经理;同时,向登记机关原济南市工商行政管理局提交虚假的《公司登记(备案)申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《公司股东(发起人)出资信息》《董事、监事、经理信息》《法定代表人信息》《济南皇格商贸有限公司章程》《济南皇格商贸有限公司股东会决议》《住所(营业场所)租赁合同》《企业住所(经营场所)申报承诺书》《承诺书》等设立登记材料。
上述事实,主要有以下证据证明:
1.崔来成提交的《举报信》(1份)、《承诺书》(1份)、居民身份证(复印件,1份)、举报人签字式样(1份)、本人实名验证截图(1份)。证明举报人举报的基本事实。
2.枣庄市公安局店子派出所出具的《居民身份证发证记录》(1份)。证明2016年9月1日崔来成重新申领《居民身份证》的事实。
3.济南皇格商贸有限公司提交的《公司登记(备案)申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《公司股东(发起人)出资信息》《董事、监事、经理信息》《法定代表人信息》《济南皇格商贸有限公司章程》《济南皇格商贸有限公司股东会决议》《住所(营业场所)租赁合同》《企业住所(经营场所)申报承诺书》《承诺书》等设立登记材料。证明济南皇格商贸有限公司设立登记时,提交虚假材料的事实。
4.济南市行政审批服务局《冒名登记举报联系记录》(1份)、《关于了解济南皇格商贸有限公司有关登记注册情况的函》(6份)以及邮寄记录。证明济南皇格商贸有限公司股东、监事刘加信,财务负责人傅强,委托代理人张亚杰,委托代理机构济南知根企业管理咨询有限公司及其股东、法定代表人黄增城、股东黄海洋无法取得联系的事实。
5.济南市市场监督管理局《行政处罚决定书》(济市监处罚〔2021〕0104-1546)及附件(复印件,1份)。证明济南皇格商贸有限公司被依法吊销营业执照。
6.济南市医疗保险事业中心《回复函》(复印件,1份)。证明济南皇格商贸有限公司未办理职工医保。
7.济南市社会保险事业中心《查询情况》(复印件,1份)。证明济南皇格商贸有限公司未办理职工参加社会保险登记和养老、失业、工伤保险申报业务。
8.国家税务总局济南市市中区税务局《回复函》(复印件,1份)。证明公司状态为非正常,未查询到举报人实名办税采集、验证信息。
9.济南住房公积金中心《回复函》(复印件,1份)。证明济南皇格商贸有限公司未设立单位住房公积金账户。
我局认为,济南皇格商贸有限公司申请设立登记时,向登记机关提交虚假登记材料并取得登记的行为,违反了当时施行的《中华人民共和国行政许可法》第三十一条和《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条第二款的规定,构成提交虚假材料取得登记的违法行为。故我局根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、《中华人民共和国公司法》第三十九条和《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条的规定,决定撤销济南皇格商贸有限公司2017年6月23日登记的崔来成的股东、法定代表人,备案的执行董事、经理事项。
你公司如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十日内向济南市人民政府行政复议办公室申请行政复议;或者自送达之日起六个月内向济南市市中区人民法院、济南市槐荫区人民法院、济南市长清区人民法院、平阴县人民法院提起行政诉讼。
济南市行政审批服务局
2026年4月23日