济行审撤登听告字〔2026〕3号

 

济南市行政审批服务局

听证告知书

 济行审撤登听告字〔2026〕3号

济南高雷商贸有限公司及其利害关系人：

依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等有关规定，本局决定拟撤销决定撤销济南高雷商贸有限公司2016年7月21日登记的罗鑫股东、法定代表人，备案的执行董事兼经理事项。现将本局拟作出撤销决定的事实、理由及依据告知如下：

2026年4月24日，我局收到罗鑫实名举报，称2016年7月21日，济南高雷商贸有限公司申请设立登记时，冒用其身份信息，将其登记为济南高雷商贸有限公司的股东、法定代表人、执行董事兼总经理，且与股东卜硕林以及监事王郡平不认识，申请撤销济南高雷商贸有限公司的虚假登记。

经核实，2016年7月21日，该公司由原济南市工商行政管理局核准设立。罗鑫登记为股东、法定代表人，并备案为执行董事兼总经理；卜硕林登记为股东；王郡平备案为监事；公司注册资本3100万元，其中，罗鑫认缴出资额1550万元，出资比例50%，卜硕林认缴出资额1550万元，出资比例50%。公司无变更登记。

根据济南市市场监督管理局提供的材料证实，2021年8月20日，济南市市场监督管理局作出行政处罚决定，依法吊销济南高雷商贸有限公司营业执照，并对该公司登记的住所进行现场检查，无法与其取得联系。

2026年4月29日，我局工作人员通过电话联系的方式，分别拨打济南高雷商贸有限公司登记档案中股东卜硕林，委托代理人杨霞留存的电话，均无法取得联系。同时，罗鑫确认未使用该公司登记材料中涉及她的电话号码。

2026年4月29日，我局向该公司股东卜硕林，监事王郡平，委托代理人杨霞发函，要求上述人员到我局说明情况。5月4日，发给卜硕林的函件由家人代收后，其本人未同我局取得联系；5月6日，发给王郡平、杨霞的函件分别因地址不详等原因被退回。

2026年5月1日，我局通过“国家企业信用信息公示系统”将济南高雷商贸有限公司涉嫌虚假登记有关事项向社会公示。公示期内，相关市场主体及其利害关系人未向我局提出异议。

我局分别与济南市医疗保险事业中心、济南市社会保险事业中心、国家税务总局济南市天桥区税务局、济南住房公积金中心核实，济南高雷商贸有限公司未办理职工医保；未办理职工参加社会保险登记和养老、失业、工伤保险申报业务；公司状态为非正常，未查询到举报人实名办税采集、验证信息；未开立住房公积金账户。

根据罗鑫的举报，济南市市场监督管理局作出的行政处罚决定，济南市医疗保险事业中心、济南市社会保险事业中心、国家税务总局济南市天桥区税务局、济南住房公积金中心核实情况，以及该公司涉及人员无法取得联系的事实，我局认为2016年7月21日，济南高雷商贸有限公司申请设立登记时，冒用罗鑫身份信息，将其登记为股东、法定代表人，并备案为执行董事兼经理；同时，向登记机关原济南市工商行政管理局提交虚假的《公司登记（备案）申请书》等设立登记材料。

济南高雷商贸有限公司申请设立登记时，向登记机关提交虚假登记材料并取得登记的行为，违反了当时施行的《中华人民共和国行政许可法》第三十一条和《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条第二款的规定，构成提交虚假材料取得登记的违法行为。故我局根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、《中华人民共和国公司法》第三十九条和《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条的规定，决定撤销济南高雷商贸有限公司2016年7月21日登记的罗鑫股东、法定代表人，备案的执行董事兼经理事项。

依据国家市场监督管理总局《市场监督管理行政许可程序暂行规定》的第四十三条、第四十四条的规定，济南缀夏贸易有限公司及其利害关系人有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。济南缀夏贸易有限公司及其利害关系人自收到《告知书》之日起五个工作日内，应向我局提出举行听证的申请，未行使陈述、申辩权，未申请举行听证的，视为放弃此权利。　　             

 

 

济南市行政审批服务局    

2026年6月23日      

 

 

（联系人：张宗新，联系电话：0531-68967324）