济南市行政审批服务局撤销登记决定书

 济行审撤登字〔2024〕第16号

被撤销单位名称：济南华翼长城通信技术有限公司

统一社会信用代码：913*************7D

成立日期：2004年2月17日

法定代表人：蔡军

住所：济南市历下区马鞍山路2号南郊宾馆公寓楼318室

经营范围：通信技术开发、服务;计算机网络工程;批发、零售:非专控通信设备,建材,仪器仪表,五金、交电,针纺织品,百货,机械设备,家用电器,办公用品,服装鞋帽,家具,工艺美术品,汽车配件,花卉,化妆品,玩具。（未取得专项许可的项目除外）

2023年11月8日，我局收到蔡军实名举报，称济南华翼长城通信技术有限公司在2004年4月19日、2005年2月23日、2005年5月13日申请变更登记时,冒用蔡军身份信息，将其登记和备案为济南华翼长城通信技术有限公司的股东、法定代表人，执行董事，并提交《山东政法学院司法鉴定中心司法鉴定意见书》（原件1份）。

根据济南市市场监督管理局调查证实，2010年11月22日，济南华翼长城通信技术有限公司被吊销营业执照。同时，该局执法人员实地核查济南华翼长城通信技术有限公司注册登记的住所，未能与该公司注册登记的住所取得联系。

2020年9月23日，根据济南市历下区人民法院（2016）鲁0102民初2746号行政判决，我局依法做出撤销陈锐在济南华翼长城通信技术有限公司股东登记、监事备案事项。

2023年11月10日，我局工作人员通过电话联系的方式，分别拨打济南华翼长城通信技术有限公司股东、监事、委托代理人、联络人等相关人员登记的联系电话，均无法取得联系。

2023年11月23日，我局向济南华翼长城通信技术有限公司原股东济南联邦兴业科贸有限公司、山东爱信通信工程有限公司；原法定代表人、执行董事徐云龙，原经理张永胜，原监事张志毅；股东济南时代卓越经贸发展有限公司、齐兴林、袁跃，委托代理人孙茜、张晓萌、郑淑静等分别发函，要求上述单位和人员到我局说明情况。11月25日，发给袁跃的函件代签收后未同我局取得联系；11月28日，其余函件分别因原址查无此人、收件人无法联系等原因被退回。

2023年11月24日，我局通过“国家企业信用信息公示系统”将济南华翼长城通信技术有限公司涉嫌虚假登记有关事项向社会公示。公示期内，相关市场主体及其利害关系人未向我局提出异议。

经我局与济南市医疗保险事业中心核实，济南华翼长城通信技术有限公司未办理蔡军的职工医保；与济南市社会保险事业中心核实，济南华翼长城通信技术有限公司未办理职工参加社会保险登记和养老、失业、工伤保险申报业务；与国家税务总局济南市历下区税务局核实，未查询到济南华翼长城通信技术有限公司法人实名办税采集、验证信息。

2024年4月19日，我局通过邮寄的方式向济南华翼长城通信技术有限公司及其利害关系人依法送达《听证告知书》（济行审撤登听告字〔2024〕2号），告知其有陈述、申辩或提出听证的权利，并通过网站进行了公示。济南华翼长城通信技术有限公司及其利害关系人未向我局提出陈述、申辩或听证的要求。

根据蔡军的举报，山东政法学院司法鉴定中心出具的鉴定意见，济南市市场监督管理局的调查结果，济南市医疗保险事业中心、济南市社会保险事业中心、国家税务总局济南市历下区税务局等核实的情况，2004年4月19日、2005年2月23日、2005年5月13日，济南华翼长城通信技术有限公司申请变更登记时，冒用蔡军身份信息，将其登记为济南华翼长城通信技术有限公司的股东、法定代表人，并备案为执行董事。同时，向登记机关原济南市工商行政管理局提交虚假的《股东会决议》《公司（企业）变更注册号申请书》《股东会变更决议》等变更登记材料。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、蔡军提交的《举报信》（1份）、《承诺书》（1份）、居民身份证（复印件，1份）、举报人签字式样（1份）。证明举报人举报的基本事实。

2、山东政法学院司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》（1份）。证明济南华翼长城通信技术有限公司2004年4月19日提交的《股东会决议》、2005年2月23日提交的《公司（企业）变更注册号申请书》、2005年5月13日提交的《股东会变更决议》等变更登记材料中“蔡军”的签名字迹，不是蔡军本人所写的事实。

3、济南华翼长城通信技术有限公司2004年4月19日、2005年2月23日、2005年5月13日提交的变更登记档案材料（复印件，各1份）。证明济南华翼长城通信技术有限公司2004年4月19日、2005年2月23日、2005年5月13日申请变更登记时提交虚假材料的事实。

4、济南市行政审批服务局《冒名登记举报联系记录表》（1份）、《关于了解济南华翼长城通信技术有限公司有关登记注册情况的函》（12份）以及邮寄记录。证明济南华翼长城通信技术有限公司原股东济南联邦兴业科贸有限公司、山东爱信通信工程有限公司，原法定代表人、执行董事徐云龙，原经理张永胜，原监事张志毅，股东济南时代卓越经贸发展有限公司、齐兴林、袁跃，委托代理人孙茜、张晓萌、郑淑静无法取得联系的事实。

5、济南市行政审批服务局《听证告知书》以及邮寄、公示记录。证明济南华翼长城通信技术有限公司及其利害关系人未向我局陈述、申辩或申请听证的事实。

6、济南市市场监督管理局《关于济南华翼长城通信技术有限公司的调查情况》（复印件，1份）。证明济南市市场监督管理局执法人员未能与该公司注册登记的住所取得联系的事实。

7、济南市医疗保险事业中心《回复函》（复印件，1份）。证明济南华翼长城通信技术有限公司未办理蔡军的职工医保的事实。

8、济南市社会保险事业中心《查询情况》（复印件，1份）。证明济南华翼长城通信技术有限公司未办理职工参加社会保险登记和养老、失业、工伤保险申报业务的事实。

9、国家税务总局济南市历下区税务局《回复函》（复印件，1份）。证明济南华翼长城通信技术有限公司未查询到法人实名办税采集、验证信息的事实。

济南华翼长城通信技术有限公司2004年4月19日、2005年2月23日、2005年5月13日申请变更登记时，冒用蔡军身份信息，向登记机关提交虚假登记材料并取得登记的行为，违反了2004年7月1日开始生效的《中华人民共和国行政许可法》第三十一条、当时正在实施的《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，构成提交虚假材料取得设立、变更登记的违法行为。

根据当时正在实施的《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、《中华人民共和国公司法》第二百零六条及《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十九条的规定，决定撤销济南华翼长城通信技术有限公司登记备案的蔡军股东、法定代表人、执行董事事项。

你公司如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十日内向济南市人民政府行政复议办公室申请行政复议;或者自送达之日起六个月内向济南市市中区人民法院或槐荫区人民法院、长清区人民法院、平阴县人民法院提起行政诉讼。 

济南市行政审批服务局

2024年5月27日