按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。局党组高度重视普法工作，坚持围绕中心、服务大局，坚持普法宣传与审批法治实践相结合，严格执法与普法服务并重，服务群众与普法为民并行，将普法工作列入重要议事日程，纳入年度重点工作，与审批服务、改革创新各项工作同部署、同安排、同推进，推动普法工作落实落细。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。聚焦企业需求、群众关切，结合新形势新背景，研究部署普法宣传教育和依法审批工作，制定《济南市行政审批服务局2023年普法责任清单》及《济南市行政审批服务局2023年普法工作计划》，明确普法工作的重点任务、责任处室及负责人员等，压实“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，确保全年普法工作有部署、有落实、有成效。制定领导干部应知应会法律法规清单，依托党组理论学习中心组学习、干部学堂等，定期组织干部职工开展专题培训学习，不断提高干部职工尊法、学法、守法、用法意识，提升局干部职工的法治素养，规范行政执法行为，确保普法工作落到实处。

（三）加强普法队伍建设。

1．现有普法讲师团1支，55人，2023年录制并发布政策宣讲视频11期，累计发布34期。联合38家市直部门组建“惠企政策宣讲团”，上线济南市惠企政策“云讲堂”，对惠企、稳企、便企政策进行宣传解读，助力企业健康发展。主要情况具体有：

2023年3月27日，发布惠企政策“云讲堂”：知识产权赋能企业高质量发展政策。

2023年5月26日，发布惠企政策“云讲堂”：工业技术改造投资普惠性奖补和分档激励政策。

2023年10月11日，惠企政策“云讲堂”：生活性服务业增值税加计抵减政策。

2023年11月14日，惠企政策“云讲堂”：济南市人才政策“双30条”。

2．组织普法志愿者，200余人，开展活动2300余场。组建“佳佳帮您办”“项目管家”“泉惠企”志愿服务队等普法志愿团队，建立健全政企常态化沟通机制，不断激发市场主体活力，助力营商环境持续优化。主要活动具体有：

2023年3月17日，市行政审批服务局 “佳佳帮您办”服务专班前往华熙生物科技股份有限公司和临工重机股份有限公司开展现场帮办服务，围绕企业变更登记、医疗器械审批等，提供政策指导和业务帮办服务。

2023年6月30日，市行政审批服务局“项目管家”团队为济南市第一人民医院新院区建设及济南医院迁建项目开展专题帮办服务，宣讲政策规定，现场制作专属流程图，助推项目建设提速增效。

2023年11月8日，赴济南起步区参加展“普法宣讲进企业 惠民利企直通车”活动，宣讲“泉惠企”企业服务综合智慧平台涉企服务功能并现场解答企业代表提出的相关问题。

二、组织重点对象学法用法情况

(一)开展党组理论学习中心组学法活动16场次。主要活动具体情况：

1．2023年2月17日，开展党组理论学习中心组学法活动，邀请山东齐邦律师事务所孙红红律师，以“深入学习贯彻习近平法治思想——行政诉讼、行政复议概述及应诉注意事项”为题作专题培训。

2．2023年7月14日，开展党组理论学习中心组学法活动，邀请山东政法学院隋洪明教授作学习贯彻习近平法治思想专题辅导讲座。

3．2023年9月19日，开展党组理论学习中心组学法活动，专题学习习近平法治思想，学习习近平总书记关于党内法规的重要论述摘编《坚持制度治党、依规治党》，学习习近平总书记在全面依法治国工作会议上的重要讲话——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》等。

4．2023年12月14日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和《山东省安全生产条例》等。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动27场次，其中法治讲座23场次，参与学习5800余人次，法律知识考试4场次，参加考试26人次。主要活动具体情况：

1．2023年3月22日，组织开展2022年度行政执法人员资格认证公共法律知识考试，重点考察习近平法治思想、行政许可法等内容，10人参加。

2．2023年3月23日，组织开展“全市优化营商环境‘云课堂’”法治讲座，500余人参加，学习《济南市优化营商环境条例》等内容。

3．2023年4月14日,组织开展“政务服务事项标准化提升”法治讲座，200余人参加，学习政务服务事项标准化规章条例等内容。

4．2023年6月9日,组织开展 “《促进个体工商户发展条例》解读”法治讲座，200余人参加，学习《促进个体工商户发展条例》等内容。

5．2023年6月27日，组织开展2023年度行政执法人员公共法律知识更新考试，重点考察执法人员公共法律知识，11人参加。

6．2023年7月7日，组织开展“地名命名常用法律法规”法治讲座，200余人参加，学习《地名管理条例》《济南市地名管理办法》等内容。

7．2023年9月8日，组织开展“食品安全生产经营许可审批依据”法治讲座，200余人参加，学习《食品生产许可审查通则》（2022版）等内容。

8．2023年10月31日，组织开展学法考法首场“模拟考”考试，2人参加。

9．2023年11月24日，组织开展“涉河建设项目防洪与输水影响评价审批”法治讲座，200余人参加，学习涉河建设项目防洪与输水相关政策规定。

10．2023年12月20日，组织开展省法治素养考试，重点考察习近平法治思想、宪法法律等，3人参加。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动23场次，受众2000余人次。主要活动具体情况：

1．2023年3月，组织开展“项目突破年”优化营商环境法治宣传月活动。深入学习优化营商环境条例，举办“全市优化营商环境‘云课堂’”专题辅导报告会，全市指标牵头单位分管负责同志、业务骨干，营商环境各推进组有关负责同志，全市行政审批服务系统等500余人参加培训。在官网、微信公众号等对条例进行解读宣传，发布稿件27篇。联合九三学社济南市委赴高新区开展“科技创新企业营商环境”专题调研活动，实地调研并召开座谈会，倾听企业诉求，解读惠企政策。组织典型案例征集活动，《政策赋能创新突破 助力新业态快速发展》等6篇案例入选《济南市优化法治营商环境典型案例汇编》。

2．2023年5月，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。坚持党组示范领学、全局上下全员普学与企业群众普法共学相结合，将民法典纳入党组理论学习中心组学习内容，纳入年度培训计划，以专题培训、学法考试、支部学习等形式，推动民法典内化于心、外化于行。利用“网、微、端、屏”等自有宣传平台，开展线上民法典宣讲活动，提升群众对民法典的知晓率。积极参加“中国普法”微信公众号民法典宣传月专项答题活动，营造良好氛围。深化民法典“十进”，持续推进民法典进机关、进企业、进社区等。在政务服务大厅窗口摆放民法典宣传材料，利用大厅电子屏滚动播放“民法典”有关宣传内容。结合“送政策到企业”大走访活动，走进章丘区伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园等开展普法宣传活动，送法到基层。前往槐荫区段店北路街道开展“民法典”主题月宣传活动，宣传普及法律知识，协商为民办实事重点项目。

3．2023年12月，组织开展宪法宣传周、法治宣传月活动。参加2023年全市“宪法宣传周”暨争创全国法治政府建设示范市集中宣传活动，代表市直部门作表态发言，全面展示市行政审批服务局宪法宣传实施和法治政府建设示范市创建工作情况。活动现场发放企业开办、电子营业执照申领、惠企政策等宣传手册100余份，就市民关心的企业群众办事服务、惠企政策落实等热点问题进行详细解答。组织党员干部职工、法律顾问前往槐荫区刘家堂社区开展普法宣传活动，提供法律咨询服务，现场发放政策清单、服务手册100余份，增强群众法治理念。组织收看“宪法的精神法治的力量——2023年度法治人物”专题节目，进一步增强全员宪法意识。组织参加宪法知识网上竞答，取得良好成效。加强阵地建设，在政务服务大厅电子屏循环播放宪法宣传视频及公益广告，摆放宪法宣传标语立牌；在局微信公众号、视频号等新媒体推送宪法宣传海报及公益广告，大力营造崇尚法治、依法审批浓厚氛围。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动2300场次，受众30000人次。主要活动具体情况：

1．2023年2月9日，组织开展“项目突破年 管家在行动”帮办服务宣传活动，与省市重大项目负责人座谈交流，听取企业意见建议，宣讲惠企政策。

2．2023年3月24日，组织开展“政银企互动担使命 助推项目突破年建设”宣传活动，与民生银行济南分行、市中区金融事业发展中心等座谈交流，详细了解山东新金融产业园发展情况，介绍惠企政策，助力园区企业发展。

3．2023年4月13日，组织开展“项目突破年 管家在行动”帮办服务主题活动（历城区专场），与济南超算数字经济创新圈服务中心等座谈交流，现场解答企业疑问，宣讲全市改革政策。

4．2023年5月22日，启动“惠企服务区县行”首场调研活动，与企业家代表座谈交流，听取企业建议，宣传惠企政策。

5．2023年5月31日，深入开展药品审批服务“百企行”活动，送审批服务上门，促进药品零售企业健康快速发展。

6．2023年6月6日，开展“清风诺行 亲企助企”专题调研活动。就商事登记变更、建筑资质办理、营商环境政策等进行分析研判和现场答疑，助力企业发展。

7．2023年8月25日，与轨道交通集团济南交通发展投资有限公司等开展联创共建活动，助力轨道交通建设顺利进行。

8．2023年12月4日，参加济南市“宪法宣传周”暨争创全国法治政府建设示范市集中宣传活动，现场发放企业开办、电子营业执照申领等宣传资料，解答企业疑问，宣讲惠企政策。

四、开展以案释法工作情况

（一）发布典型案例情况。坚持“谁执法谁普法”，在局微信公众号开设“以案释法”专栏，发布以案释法典型案例4个。具体情况：

2023年9月22日，发布《山东·济南项目管家为重点项目订制个性化帮办“一单清”以绣花功夫加速项目开工》。

2023年9月28日，发布《“承诺即核准”建筑垃圾处置核准提速增效》。

2023年12月23日，发布《依法依规申请超限运输 确保大件运输全程安全》。

2023年12月28日，发布《严格撤销登记程序 依法维护群众合法权益》。

（二）开展以案释法活动。依托“干部学堂”平台，为全市行政审批服务系统开展以案释法讲座7场次，参与1400余人次。主要活动具体情况：

2023年5月19日，组织“一般工程抗震设防要求审定及智慧审批探索与实践”讲座，200余人参加。

2023年9月22日，组织“文化娱乐和演出市场行政审批法规及常见问题培训”讲座，200余人参加。

2023年10月27日，组织“撤销登记工作交流”讲座，200余人参加。

（三）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上旁听庭审活动1场次，参与187人次。具体情况：组织收看最高人民法院再审筠连县人民政府与杨某行政批准、行政复议一案，深化对行政诉讼案件审理流程、行政执法要求的理解，有效提升行政执法水平。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地2处，具体情况：

依托政务服务大厅企业服务专区，打造市行政审批服务局法治宣传教育阵地。创新普法工作方式方法，在巩固机关橱窗、板报等基础宣传阵地的同时，积极探索电子显示屏、电子触摸屏等新型载体在普法宣传中的运用，广泛宣传政务服务、优化营商环境方面的法律法规。在市行政审批服务大厅3楼电子大屏播放宪法、民法典等宣传视频及公益广告，充分利用电子挂屏、大屏等7处宣传点位，滚动播放法治政府示范市创建宣传海报及标语口号，营造浓厚法治氛围。

创建“清风诺行”廉洁文化品牌，在局办公场所3楼、4楼打造法治廉洁文化长廊，营造崇廉尚洁浓厚氛围。多措并举，倡导遵纪守法的社会风尚，助力培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）创作法治文艺作品。依托“泉惠企”平台、“在泉城·全办成”抖音号、“济南市行政审批服务局”微信视频号等新媒体平台，发布各类法治宣传视频34个，其中惠企政策“云讲堂”解读视频11个，普法小视频23个，用足用好新媒体宣传矩阵，持续拓展政策公开广度深度。

主要情况：

1．2023年1月13日，惠企政策“云讲堂”：农业产业化重点龙头企业政策。

2．2023年3月1日，惠企政策“云讲堂”：服务业相关政策。

3．2023年4月18日，惠企政策“云讲堂”：职业病预防与控制。

4．2023年5月11日，惠企政策“云讲堂”：企业多元化用工体系建设。

5．2023年6月26日，惠企政策“云讲堂”：优质中小企业梯度培育政策。

6．2023年7月31日，惠企政策“云讲堂”：高新技术企业认定申报政策解读。

7．2023年8月11日，惠企政策“云讲堂”：品牌创建（标准化）支持资金政策。

（三）加强媒体普法宣传。一是在门户网站设立普法专栏。开设“示范创建”专栏，推文顶端固定设置“创建全国法治政府建设示范市”首图，积极转发《一图读懂|济南市创建全国法治政府建设示范市在行动》《创建一起来有你更精彩》等宣传视频。二是依托局微信公众号积极推送普法资讯。开设“谁执法谁普法”栏目，就行政审批常见法律法规及企业群众关心的热点问题进行普法宣传和政策解读，累计推送9期；每周一、三、五定期推送党内法规等专题卡片，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。发布惠企利民政策、审批常见问题解答等各类普法资讯、工作信息730余条，受众80000余人次，积极回应企业群众关切。主要情况具体有：

2023年3月3日，在局微信公众号推送工作信息“济南市行政审批服务局：17条措施助力‘项目突破年’”。

2023年5月16日，在局微信公众号推送工作信息“一企一码、一码通行，济南市启动‘二码合一’改革”，对“企业码”、电子营业执照“一照关联”等进行解读，持续扩大政策覆盖面。

2023年8月23日，在局微信公众号推送普法资讯“济南市行政审批服务局出台助推民营经济发展优化提升12条措施”，就“一照多址”、惠企政策精准高效兑现等措施进行解读，助推政策红利惠及更多市场主体。

2023年10月13日，在局微信公众号“谁执法谁普法”专栏发布“市场主体撤销登记相关法律法规”。

2023年11月10日，在局微信公众号“谁执法谁普法”专栏发布“资质证书换领工作政策解读”。

2024年2月20日